जेल में बंद तीन अमेरिकियों की दर्दनाक कहानी रूस गुरुवार आधी रात के आसपास यह एक सुखद अंत था, जब वे विमान से उतरे और राष्ट्रपति बिडेन के साथ संयुक्त बेस एंड्रयूज के टर्मिनल पर उनका इंतजार कर रहे परिवार के सदस्यों के साथ भावनात्मक रूप से गले मिले – ऐतिहासिक कैदी अदला-बदली के मुख्य वास्तुकार जिन्होंने उन्हें मुक्त किया।
अमेरिका और रूस के बीच मानक एक-के-लिए-एक सौदों की तुलना में कहीं अधिक जटिल, दूरगामी, जटिल आदान-प्रदान, जिसके परिणामस्वरूप अमेरिकी नागरिक पॉल व्हेलन, इवान गेर्शकोविच और अलसू कुर्माशेवा, एक अन्य अमेरिकी नागरिक व्लादिमीर कारा-मुर्जा और रूसी जेलों में बंद विभिन्न देशों के कई राजनीतिक कैदियों की रिहाई हुई, को व्हाइट हाउस द्वारा एक कूटनीतिक उपलब्धि के रूप में प्रस्तुत किया जा रहा है।
लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि हालांकि यह समझौता – जो शीत युद्ध के बाद सबसे बड़ा समझौता है – वास्तव में कुशल कूटनीति का परिणाम है, लेकिन यह रूस और पश्चिम की परस्पर विरोधी मानसिकता को भी दर्शाता है, और आने वाले वर्षों में विश्व मंच पर इसके भयंकर परिणाम हो सकते हैं।
उपराष्ट्रपति कमला हैरिस इवान गेर्शकोविच का स्वागत करती हैं, जिन्हें रूस में नजरबंदी से रिहा किया गया था, 1 अगस्त, 2024 को मैरीलैंड के ज्वाइंट बेस एंड्रयूज पहुंचने पर।
नाथन हॉवर्ड/रॉयटर्स
चुनावी अनिश्चितता को दूर करना
अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, यह समझौता, जिसमें कई अमेरिकी सहयोगियों की भागीदारी अपेक्षित थी, महीनों की बातचीत के बाद जुलाई के अंत में ही पूरी तरह से अंतिम रूप ले सका।
कई रूसी पर्यवेक्षक इस बात से आश्चर्यचकित थे कि मॉस्को ने अमेरिकी चुनाव के बाद यह देखने के लिए इंतजार करने के बजाय कि क्या अधिक अनुकूल प्रशासन सत्ता में आएगा, अब ही समझौते पर हस्ताक्षर कर दिए।
लेकिन सामरिक एवं अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र में यूरोप, रूस और यूरेशिया कार्यक्रम के निदेशक तथा विदेश विभाग के पूर्व अधिकारी मैक्स बर्गमैन का कहना है कि आसन्न चुनाव ने क्रेमलिन को इसे स्थगित करने के लिए प्रोत्साहित किया होगा।
उन्होंने कहा, “अगर चार महीने में सत्ता बदल जाती है, तो आप इस तरह का सौदा कैसे कर पाएंगे? आपको शुरुआत से ही शुरुआत करनी होगी। इसलिए, मैं देख सकता हूं कि इससे कुछ हद तक मजबूरी पैदा होगी।” “चाहे वह हैरिस हो या ट्रम्प, आपको शुरुआत से ही शुरुआत करनी होगी।”
पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के इस दावे के बावजूद कि मार्च 2023 में पदभार ग्रहण करने पर वे गिरफ्तार किए गए वॉल स्ट्रीट जर्नल के रिपोर्टर गेर्शकोविच को आसानी से रिहा कर सकते हैं, बर्गमैन का कहना है कि क्रेमलिन ने चुनाव अभियान के दौरान उनके शब्दों की तुलना में ट्रम्प के कार्यकाल के दौरान उनके कार्यों पर अधिक ध्यान दिया होगा।
उन्होंने कहा, “रूसियों को पहला ट्रम्प प्रशासन याद है”, उन्होंने आगे कहा कि मॉस्को ने संभवतः यह अनुमान लगाया होगा कि कैदियों की अदला-बदली दूसरे कार्यकाल के लिए “पहली प्राथमिकता नहीं होगी”।
विशेषज्ञ मोटे तौर पर इस बात पर सहमत हैं कि इस आदान-प्रदान से यह संकेत नहीं मिलता कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन यूक्रेन में युद्ध जैसे अन्य मामलों पर बातचीत करने के इच्छुक हैं।
अटलांटिक काउंसिल के यूरेशिया सेंटर में कार्यक्रम सहायक मर्सिडीज सैपुप्पो ने कहा, “यह अदला-बदली रणनीतिक मोर्चे पर क्रेमलिन की विकृत और स्वार्थी व्यावहारिकता को दर्शाती है और इससे यूक्रेन में रूसी हिंसा में कमी आने की संभावना नहीं है, न ही इससे अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के प्रति नई सराहना पैदा होगी।”
उन्होंने कहा, “पुतिन अभी भी युद्ध अपराधी हैं और वह अभी भी विदेशों में अपने सत्तावादी गठबंधनों को मजबूत कर रहे हैं।”
रूसी राज्य एजेंसी स्पुतनिक द्वारा वितरित इस पूल फोटोग्राफ में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन 1 अगस्त, 2024 को मास्को के व्नुकोवो हवाई अड्डे पर पश्चिम के साथ एक प्रमुख कैदी अदला-बदली में रिहा हुए वादिम कसीसिकोव का स्वागत करते हैं।
मिखाइल वोस्क्रेसेंस्की/पूल/एएफपी गेट्टी इमेजेज के माध्यम से
पुण्य संकेत
बर्गमैन का कहना है कि अपने नागरिकों को वापस लाने के अलावा, इस आदान-प्रदान ने रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों को यह संदेश देने का अवसर प्रदान किया कि दोनों देश किस चीज को सबसे अधिक महत्व देते हैं।
बर्गमैन ने कहा, “यह सिर्फ अमेरिकियों की रिहाई के बारे में नहीं था, बल्कि रूसी असंतुष्टों की रिहाई के बारे में भी था।” उन्होंने इस व्यवस्था के तहत मास्को द्वारा रिहा किए गए सात रूसी राजनीतिक कार्यकर्ताओं और मानवाधिकार अधिवक्ताओं का जिक्र किया।
उन्होंने कहा, “मुझे लगता है कि इससे रूसी लोगों को यह संदेश जाएगा कि संयुक्त राज्य अमेरिका भी रूस के भविष्य को लेकर चिंतित है।”
फाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज के रूस कार्यक्रम के उप निदेशक जॉन हार्डी का तर्क है कि मास्को, वादिम कसीसिकोव जैसे व्यक्तियों को प्राथमिकता देकर अपने घरेलू दर्शकों को एक बहुत ही अलग संदेश भेज रहा है, जो एक रूसी सुरक्षा एजेंट है और क्रेमलिन के एक दुश्मन की हत्या के लिए जर्मनी में आजीवन कारावास की सजा काट रहा है।
उन्होंने कहा, “रूस रूसी खुफिया अधिकारियों को रिहा कर रहा है – जो लोग पश्चिम के खिलाफ रूसी राज्य की ओर से काम करते थे।” “ऐसा करने में रूस की दिलचस्पी अपने लोगों को यह दिखाने में है कि अगर वे पकड़े जाते हैं, तो रूस हमेशा उनकी मदद करने के लिए तैयार रहेगा।”
हार्डी का कहना है कि इससे क्रेमलिन के लिए काम करने वाले बुरे लोगों को बढ़ावा मिलेगा – और पुतिन को अपने लाभ के लिए अमेरिकियों को बंदी बनाने का प्रोत्साहन मिलेगा।
हार्डी ने कहा, “अगर उसके पास ऐसे लोग हैं जिन्हें वह वापस लाना चाहता है, और ऐसे अमेरिकी हैं जिन्हें वह बंधक बना सकता है, तो वह ऐसा करेगा।” “इस समय उसने यह साबित कर दिया है।”
नेटवर्क का परीक्षण
बिडेन ने कहा कि कैदियों की अदला-बदली के लिए, किसी भी अन्य सौदे की तरह, कठोर निर्णय लेने की आवश्यकता थी। लेकिन हाल के वर्षों में रूस के साथ किए गए अन्य व्यापारों के विपरीत, यह केवल अमेरिकी सरकार नहीं थी जिसे कठोर निर्णय लेने की आवश्यकता थी।
इस अदला-बदली में प्रत्यक्ष रूप से शामिल अमेरिकी सहयोगियों – जर्मनी, नॉर्वे, पोलैंड और स्लोवेनिया – को भी दोषी अपराधियों को सौंपना था, लेकिन बदले में उन्हें अमेरिका के बराबर मूल्य नहीं मिला।
बर्गमैन ने कहा, “यह गठबंधन बनाने और फिर सहयोगियों और भागीदारों के साथ मिलकर काम करने के लाभों का एक उदाहरण है।” “यही कारण है कि आप विदेश नीति में ऐसा करना चाहते हैं, क्योंकि आप कभी नहीं जानते कि आपको कब किसी एहसान के लिए दरवाज़ा खटखटाना पड़ सकता है।”
लेकिन हार्डी का कहना है कि दरवाजे दोनों तरफ से खुले हैं – जिससे भविष्य में बंधक कूटनीति के लिए एक जटिल मिसाल कायम हो रही है।
उन्होंने कहा, “अगर हम किसी पर कुछ बकाया रखते हैं और वे किसी ऐसे व्यक्ति को पाने की कोशिश कर रहे हैं जिसे वे वास्तव में चाहते हैं, तो वे हमसे एहसान वापस करने के लिए कह सकते हैं।” “यह पूरी तरह से संभव है।”